新版危老修法擬「排除飯店、商辦」　賴正鎰：改建恐從半年變5年

根據內政部統計，截至今年8月底，台北市累積核准危老案已達1,025件，占六都總數近3成，其中有10多件為老飯店與商旅轉型改建，主要位於中山北路、南京東路與松江路等精華區。

 

 

不過，現行《危老條例》將於2027年5月底屆期，傳出內政部正著手研擬修法方向，據了解，新版危老條例規畫「2限制、1新增」，其中，擬限制「住宅使用比例須達2/3以上」方可申請危老，未來學校、商辦和飯店等非住宅類型將被排除，鄉林集團董事長賴正鎰表示，若老飯店未來只能走都更途徑，流程冗長、協調困難，重建時程拖長、成本增加，將影響業者更新意願，改建潮恐消失。

 

目前台北市改建案例遍及各精華地段，馥敦南京館進度最快，規畫飯店與住宅雙棟開發，住宅預售價每坪高達156.6萬元；國賓大飯店與建商合作興建「商辦＋頂級飯店」複合大樓，住宅部分已完銷，周邊房價站穩200萬元。至於忠孝東路神旺大飯店將改建為27層複合商辦，而兄弟、西華與天成集團等也相繼啟動更新，「老飯店改建潮」儼然成形。

 

台北市都市更新處統計，至2024年底北市都更案累計報核3,050件，光是2024年新增274件，年增42.7％，創歷年新高。市場反應亦十分明顯，內政部實價登錄顯示，中山北路與林森北路沿線近3年危老案啟動後，老屋價格普遍上漲2至3成，如林森北路「琥珀名廈」從57.3萬元漲至70.4萬元，中山北路「親親大廈」則由52.8萬元升至68.2萬元，顯示區域重建帶動市場信心。

 

但是，新版《危老條例》修正草案，為避免商用不動產占據住宅重建資源，規畫「2限制、1新增」，回歸住宅為主要適用對象，未來恐再沒有飯店、商辦及學校的危老重建案。

 

賴正鎰指出，危老成功關鍵在於「時效與誘因」。相較都更動輒5至8年的整合期，危老程序平均僅需半年至1年，對產權單純的老飯店而言特別合適。若修法後被迫改走都更管道，不僅拉長開發期，也將提高資金占用與營建成本，最終影響業者重建意願與整體更新成效。