圖解／我家陽光被偷走了？日照權的兩三事

 

在日本，政府為了確保國民住家周圍的陽光不被阻擋，影響舒適生活，以《建築基準法》第56條制定「日影規制」。根據日本不動產交易網站SUUMO網站的說明，這種「遮陽調節」明文規定一定高度的建築物，必須確保周圍鄰地的日照時間，由於冬至是一年中陰影最長的一天，所以將全年接受日照最少的「冬至日」作為規畫時的基準。冬至當天上午8:00至下午4:00（僅限北海道上午 9:00 至下午 3:00）期間，一定時間內不得連續投下陰影。萬一建商違規蓋出超高大樓，影響了鄰居享受陽光的權利，建商必須為此付出賠償金。

 

 

近期全球的新冠肺炎疫情日漸趨緩，臺灣邊境開放政策也逐步解封，國人亟欲出國旅遊的心情不言而喻。其中，深受台灣人喜愛的旅遊國家，日本總是榜上有名。百萬網紅Joeman和團隊近期特地前進日本，取材當地拍攝開箱房地產系列影片。其中一集，即因開箱名人吳淡如在台灣的寫作秘境「冠德微山丘」而結識。

 

藉此契機，吳淡如大方將多年前於日本購置的「一戶建」的住宅鑰匙，交付給Joeman，讓他帶領大家一窺日本獨棟住宅的魅力。影片當中可以觀察到，住宅確實有多個按照維護日照權的設計，像是樓頂放眼望去的區域住宅，高度通常不高、依「北側斜線」規定輔以設計師巧手，室內向上望去的半斜屋簷，有多個大面積窗景採光，整體賞屋經驗，不禁令人覺得有心曠神怡之感。

 

回到台灣，民眾看房時，會期待打開玄關門到室內客廳空間，可以有一大面充足的採光面積，享有免費日光浴。或是推開窗景，遍布綠意盡收眼底，充滿生機的水岸風景，同樣是不少購屋族考量的特點之一。注重居家採光條件的你，假如不想買了房子入住後，室內採光被住家旁的高樓大廈遮東擋西而犧牲了，除了可事先在相中的房屋附近繞一繞，觀察是否有新建案正在大興土木，或抬頭環顧一圈既定的建築高度來評估。

 

 

當然，一般人無法全天候守在建案基地現場，確認每個時段的日照光線是否受阻。建議民眾參考內政部於2022年最新推出免費的3D國家底圖系統，可即時查詢建物周遭的空間關係。內政部發布新聞稿指出，民眾透過「多維度國家空間資訊服務平臺」，即可瞭解房屋位置、三維樓層、建物高度及不同時點日照模擬等資訊。

 

 

如果是在都會區內，住在中古屋的民眾，受限於附近素地珍稀，住商混合的區域，商辦大樓一棟蓋得比一棟還要高，較矮小的住宅，就會出現被「團團包圍」的景象。不服家中陽光「被偷走」，為了捍衛「日照權」與維持原有的生活品質，不時傳出有民眾不滿向建商提出抗議的新聞。實價登錄比價王此次就帶大家認識什麼是「日照權」，一般民眾又有哪些可行的解決方法？

 

 

依內政部營建署增修《建築技術規則》第39條之1規定，於2020年7月1日新制上路的「日照權」說明：新建或增建建築物高度超過21公尺部分，應檢討其建築物所造成的日照陰影，使鄰近住宅區或商業區的基地，於冬至日有1小時以上的有效日照，並依據氣象條件模擬分析、土地利用效率及實務案例統計分析，明定建築物日照陰影的檢討方式。 ﹝註：冬至為一年當中，日照時間最短的一天﹞

 

 

內政部補充，針對特殊基地案例檢討困難者，已有對應配套措施。例如：院落、退縮、鄰棟間隔等管制作為，因屬於建築管理的上位管理事項，應優先適用都市計畫位階的相關管理規定，免再依建築技術規則檢討冬至日照，而且不需要再報核定，立即可行。

 

 

 

 

依現行法律規定，萬一真的不幸碰到這種情形，理論上民眾可視不同情況，採取法律行動：

 

（一）尚未興建者：若民眾擔心未來周邊的土地蓋起高樓大廈，影響自身日照權時，屆時怕打壞鄰居之間的感情，甚至告上法院，不如事先做好準備，提供兩種方式選擇。

 

（二）申請執照中：日照權受損的民眾可依據《建築技術規則建築設計施工編》第23條第2項規定，主張住家旁的高樓大廈如果興建完成將會影響自家住宅之景觀及日照，減損房屋價值，向相關單位請求重新審查或撤銷建築執照。

 

 

（三）已蓋好建物：如果建商不理會鄰地，自顧自地蓋完高聳大樓，將鄰宅的光線全部擋住，則日照權受損民眾可依據民法第184條第2項規定請求賠償。但是必須舉出證明日照權受損與損害有因果關係。