斷金流、限開工期 中小建商哀鴻遍野 官方鬆綁2大措施
房市示意圖。圖／實價登錄比價王資料庫
近年來，政府各部會針對不動產市場的炒作行為，紛紛祭出不同措施嚴加看管，去年下半年台灣房市受到升息等因素影響，市場上轉為保守觀望的態勢，各項房市數據成績單，不盡理想。
不僅投資客連忙拋售搶著下車，就連建商受制於第四波打炒房，為避免囤房、囤地情形，規定建商必須在一定期間內動工興建的措施；近日更傳出有建商向公股或民間銀行提出貸款需求遭拒的情形，面臨龐大資金卡關甚至最終恐面臨倒閉命運。
這讓房市大老、建商代表頻頻透過媒體，向政府喊話：「中小建商快活不下去了，之後恐掀爛尾樓潮。」
或許是聽到心聲，國發會8日由龔明鑫主任委員邀集內政部、中央銀行、財政部、金管會、銀行公會等相關單位，就「健全房地產市場行動方案」各項措施推動情形進行討論。
其中內政部推動「平均地權條例」修法已於今年1月三讀通過，會中各部會亦就此議題進行意見交換。此次修法將有助於健全房市交易秩序，引導市場回歸穩健發展；相關子法則將以不影響正常交易及符合實務需要為原則進行規範。
此外，針對房地產市場融資議題，政府促請銀行於授信時考量區域適度均衡發展，妥善調配授信額度，以利部分區域建案取得資金；並就購地貸款相關疑義進行釐清，以利銀行辦理相關業務時依循參考。
促請銀行於調配區域放款額度時，應考量區域適度均衡發展
針對非都會區建案資金之取得，金管會表示將促請各金融機構於執行銀行法第72條之2不動產貸款總額控管規劃時，應注意區域的適度均衡發展，並依企業往來情形合理評估，妥善調配各區域間放款額度。本次會議已請銀行公會配合向其會員加強宣導，金管會亦將於相關會議持續與銀行溝通。
央行購地貸款規範，增訂相關問與答，以利金融機構遵循辦理
為降低金融機構授信風險，央行自109年12月以來四度調整選擇性信用管制措施；另為加速借款人辦理所購土地之動工興建，除不可歸責借款人因素者外，動工期限原則以18個月為限。
基於考量疫情等大環境因素等，致借款人無法如期辦理動工興建，央行於7日增修訂「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」問與答，並於央行網站公告，以利金融機構參考依循辦理。會中並請銀行公會積極與會員溝通，財政部也將同步知會公股行庫。
會中針對購地貸款信用管制規定再次說明如下：
一、金融機構承作都更、危老案件，或其他配合政府相關政策之重建案件(如長照)，已排除選擇性信用管制之適用，以加速都更、危老案件之推動，維繫民眾居住安全。
二、金融機構應依其授信內規及建案規模等情形，個案覈實評估借款人預計動工實際所需時間，除有「不可歸責借款人因素」外，最長以18個月為原則。
三、「不可歸責借款人因素」情形，包括如：受疫情等大環境因素影響而發生缺工缺料等情形，致影響動工時程，或因建案特性不同(如建案規模、建築法規規範要件差異等因素)，致影響公務機關審照時程較長者。
四、金融機構應於貸款契約明定，未於一定期間動工興建者，除經金融機構查證有具體明確事證屬不可歸責於借款人因素者外，應逐步按合理比例收回貸款，並採階梯式逐年加碼計息等約定。未有一致性要求全面收回貸款之硬性規定。
此外，針對房地產市場融資議題，政府促請銀行於授信時考量區域適度均衡發展，妥善調配授信額度，以利部分區域建案取得資金；並就購地貸款相關疑義進行釐清，以利銀行辦理相關業務時依循參考。
促請銀行於調配區域放款額度時，應考量區域適度均衡發展
針對非都會區建案資金之取得，金管會表示將促請各金融機構於執行銀行法第72條之2不動產貸款總額控管規劃時，應注意區域的適度均衡發展，並依企業往來情形合理評估，妥善調配各區域間放款額度。本次會議已請銀行公會配合向其會員加強宣導，金管會亦將於相關會議持續與銀行溝通。
央行購地貸款規範，增訂相關問與答，以利金融機構遵循辦理
為降低金融機構授信風險，央行自109年12月以來四度調整選擇性信用管制措施；另為加速借款人辦理所購土地之動工興建，除不可歸責借款人因素者外，動工期限原則以18個月為限。
基於考量疫情等大環境因素等，致借款人無法如期辦理動工興建，央行於7日增修訂「中央銀行對金融機構辦理不動產抵押貸款業務規定」問與答，並於央行網站公告，以利金融機構參考依循辦理。會中並請銀行公會積極與會員溝通，財政部也將同步知會公股行庫。
會中針對購地貸款信用管制規定再次說明如下：
一、金融機構承作都更、危老案件，或其他配合政府相關政策之重建案件(如長照)，已排除選擇性信用管制之適用，以加速都更、危老案件之推動，維繫民眾居住安全。
二、金融機構應依其授信內規及建案規模等情形，個案覈實評估借款人預計動工實際所需時間，除有「不可歸責借款人因素」外，最長以18個月為原則。
三、「不可歸責借款人因素」情形，包括如：受疫情等大環境因素影響而發生缺工缺料等情形，致影響動工時程，或因建案特性不同(如建案規模、建築法規規範要件差異等因素)，致影響公務機關審照時程較長者。
四、金融機構應於貸款契約明定，未於一定期間動工興建者，除經金融機構查證有具體明確事證屬不可歸責於借款人因素者外，應逐步按合理比例收回貸款，並採階梯式逐年加碼計息等約定。未有一致性要求全面收回貸款之硬性規定。
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