不同於養生村 衛福部推共生宅失能長輩優先入住
衛福部長石崇良今天宣布今年最快第3季推出「共生宅」試辦計畫,讓彼此不熟悉、沒有血緣關係的長者共同住在一個屋簷之下,再把長照資源導入,與養生村不同,優先提供失能長輩入住。

衛生福利部長石崇良今天接受媒體聯訪時表示,「共生宅」模式在日本稱為「共生之家」,讓6至7名彼此不熟悉、沒有血緣關係的長者共同居住,也就是合租在同一個住宅、同一個屋簷下,再把長照資源導入,同時結合居家醫療的健保資源,讓長者可以在熟悉的社區安養、終老。
共生宅模式介於「居家」和「機構」之間,多半是利用既有一般住宅獨棟建築,不會像傳統機構一樣是多人共住的病房型態,而是以獨立房間為主,共用客廳、廚房等公共空間,比較像分租房子的概念。住民可自己做飯,也可使用送餐服務,維持和一般家庭一樣的生活方式。
共生宅會有長照人員進駐提供照顧,家屬可參與照顧,同時能獲得喘息,不像住在家裡,24小時可能都要由家人自己照顧。石崇良表示,共生宅模式將導入目前正在推動的在宅急症照護、居家醫療及居家安寧等服務。
目前試辦計畫預計約10個據點,石崇良將設立於住宿式機構分布不均地區,如大都會土地取得較困難,很難設置大型住宿式機構,或是偏鄉地區,改善長照資源可近性,尤其希望原住民長輩留在熟悉部落生活,推出規模較小、服務內容更多元的「小規模多機能」服務模式。
衛福部透露共生宅財務模式參考日本經驗,包括住民自付的住房費用,及健保、長照相關給付。在服務對象方面,目前設定一定的失能程度,例如以失能等級第4級以上者優先,因失能程度較高,對長照服務需求較大,可搭配健保居家醫療服務,讓長照和醫療資源一起進入共生宅。
衛福部表示,如果夫妻一起入住,也不一定要2個人都符合長照資格。假設1個人符合長照資格、另1個人沒有,符合資格的人可以使用長照補助,另1人的費用則以自費方式處理,因此整體上具有一定的彈性。
至於收費,衛福部目前還沒有訂出統一標準,因為不同地區的房價、房屋條件和服務內容差異很大,如台北市和台東的成本就可能完全不同,因此初期不會訂一個固定的收費標準;不過整體而言,長照型服務共生宅應該會比提供健康長者居住的一般養生村便宜。
石崇良說,過去民間單位就有在試辦共生宅,只是沒有納入長照體系,這次衛福部推出的試辦計畫,就是讓共生宅正式成為長照3.0服務項目,共生宅會先試辦2年,預計今年第3季或第4季,各地就會陸續進行試辦,盼未來逐步擴大服務。