楊金龍首鬆口「不會永遠管制」 專家揭退場時間點
中央銀行第二季理監事會議維持信用管制措施不變,讓原本引頸期盼政策能迎來曙光的建築業者大失所望,更引發產業強烈的反彈聲浪。中央銀行總裁楊金龍9日赴立法院財委會備詢時,首度針對房市管制何時退場明確回應:「會啊!不會永遠管制下去。」
但他並未鬆口具體的時間表,僅強調會在「未來某個時間點」滾動式調整,因為目前台灣房價名目漲幅仍居全球前列,且房市「軟著陸」的速度顯得有些太慢。

央行在報告中指出,台灣名目房價較2019年第4季上漲約74%~86%,扣掉這幾年台灣整體物價通膨後,實質房價依然漲了55%~65%。
這代表台灣房價的飆漲,並不只是因為「全球通膨、錢變小」才跟著水漲船高,而是房地產本身的價值和價格確實出現極巨大的實質漲幅,這也是為什麼央行會特別在報告中示警的原因。
三大核心指標未達標 央行堅守防線防投機
面對立委質詢現行單純以「戶數」進行齊頭式平等的信用管制,是否實質衝擊到中南部自住換屋族群,甚至導致部分中小型優良建商面臨資金鏈斷裂危機?楊金龍澄清,央行政策核心是打擊投機客,絕無限制「首購族」的剛性需求;針對換屋族,也已提供18個月內切結換屋的豁免,並放寬特定地區第二戶房貸成數至6成。
楊金龍強調,在確認房市風險明顯降溫前,不會貿然調整信用管制。他明確指出,評估管制是否退場有3大關鍵核心指標:
第一是「不動產貸款集中度」。
雖然全體銀行不動產貸款集中度已由2024年6月底的37.6%歷史高點,逐步改善至目前的35.2%,顯示信用資源過度集中房市的情況有所收斂。但央行注意到,部分游資並未流向實質產業,而是轉向了股市,市場資金流向的變化仍須持續密切關注。
第二是「房價跌幅與軟著陸速度」。
楊金龍直言,自2020年以來,台灣名目房價累計漲幅高達86%,成長率高居全球第一,台北市的房價所得比全台平均維持在9.3倍偏高水準,與房貸負擔率更是高得不合理。
雖然2024年以來房價有些微修正,但「下來得太慢。」相較於過去幾年的驚人漲幅,目前的修正幅度依然不夠,房市回歸健康發展的節奏仍需觀察。
第三是「政府跨部會政策的綜合影響」。
包含財政部新青安房貸等政策對房市的後續效應,皆是央行考量的因素。
儘管楊金龍曾建議應縮短5年寬限期與40年貸款期限,但財政部評估實際使用5年寬限期僅占20%,且長年期貸款能實質幫助低所得族群。楊金龍對此表示認同,只要銀行端能落實嚴格控管、防止人頭戶流弊即可,央行將持續觀察相關政策對房價交易的綜合變化。
專家點破「美麗的誤會」 呼籲業者切勿掀桌子
針對建築業界的強烈不滿,馨傳不動產智庫執行長何世昌分析,整起事件是一場因市場誤判所造成的「美麗的誤會」。
何世昌表示,事實上,除了建商外,多數市場人士原本就預期政策會按兵不動。主要原因除了房價修正速度太慢、政策目標尚未達成外,央行在第一季已率先針對部分房貸限制進行微幅調整,連續兩季放寬的機率本就不高。
加上今年8月「新青安2.0」即將上路,央行勢必得觀察新政策對金融市場的衝擊,不太可能在此之前貿然調整措施。
展望後續,房市政策向來講求循序漸進。何世昌認為,若依目前房市表現及央行過往政策節奏來看,第三季出現部分鬆綁的機率仍相對較高。
「1年多都在等了,何苦急於第二季呢?」市場若能多一些耐心與彈性,尋求滾動式檢討,或許更有機會在維持金融穩定的前提下,等到政策真正調整的最佳退場時機。