屋頂光電政策「配套不足」？　國土署：結構、消防、防災措施已到位

針對日前部分媒體報導質疑「屋頂強制設置光電配套不足」，內政部國土管理署表示，為落實國家2050淨零排放與綠色成長目標，內政部與經濟部共同推動屋頂太陽光電政策，並採循序漸進方式實施。

未來僅限建築面積達1,000平方公尺以上的新建、增建或改建建築物須設置太陽光電設備，相關規範已同步納入結構安全、消防安全及設備維護等配套措施，預期有助提升台灣能源供應韌性與防災能力。

國土署指出，在結構安全方面，太陽光電設備必須符合經濟部相關標準，包括光電模組需通過5,400帕斯卡壓力測試，具備抵抗17級強風的能力，並完成靜態風壓測試，以確保設備穩定性。

考量台灣地震與颱風頻繁，政策也要求光電系統具備獨立運作功能，即使外部電網因災害中斷，建築物仍可維持基本供電，強化防災應變能力。

在消防安全部分，消防署已訂定「消防機關搶救太陽光電發電設備火災指導原則」，並將相關內容納入「消防人員救災安全手冊」，提供第一線消防人員明確的應變與搶救指引，確保救災安全。

國土署進一步說明，立法院於2023年修正《再生能源發展條例》，新增第12條之1，授權經濟部及內政部針對一定規模以上的新建、增建及改建建築物推動屋頂光電設置。隨後內政部依據授權訂定「新建建築物設置太陽光電發電設備標準」，並邀集建築師公會、光電產業公會、不動產開發業者及工研院等單位多次研商，凝聚政策共識。

根據統計，此次納管對象雖僅占全國約10%的建照申請案件，但其建築面積總量卻占整體約80%。換言之，在不影響大多數民眾的情況下，即可創造最大的綠能發電效益，提升再生能源占比。

至於外界關心的設置成本，經濟部及建築研究所估算，太陽光電系統建置費用每瓩約3.8萬元。以建築面積1,000平方公尺的新建築為例，需設置約50瓩系統，總成本約200萬元以內。由於屬法定設施，建商可在申請建照階段即納入整體規劃，且預估約12年即可回收成本，對整體建案開發成本影響有限。

國土署表示，未來將持續與經濟部合作，針對建築法規、消防規範、光電設備標準及產業管理機制進行滾動式檢討與精進，確保能源轉型穩健推進。為配合新制於今年8月1日正式實施，政府已在北、中、南各地舉辦說明會，並與地方政府及相關產業公會面對面溝通，回應各界關切議題，共同打造更完善的綠能發展環境。